Te fundit
ANALIZA/ Stina e Samiteve të Koresë së Veriut: Qasja nga Pekini dhe Seuli
4 Prill 2018, 12:03Bota
TEMA
“Me një serë samitesh të planifikuar, si e shohin Kina dhe Koreja e Jugut diplomacinë e Koresë së Veriut dhe pozicionin e SHBA-ve?”
Nga Clint Work
Pas disa ditësh spekulimi, u zbulua se Kim Jong-un ishte me të vërtetë në Pekin për një takim me presidentin kinez Xi Jinping. Vizita dy ditore e Kim ishte udhëtimi i tij i parë i njohur jashtë vendit që kur erdhi në pushtet në vitin 2011. Takimi Kim-Xi i shtohet stuhisë të aktivitetit diplomatik në rajon, ndërsa planet për disa takime të nivelit të lartë tashmë po zhvillohen.
Më të rëndësishmet mes tyre janë takimi ndër-korean i muajit të ardhshëm, të cilin konfirmuan të dy Koretë që do të mbahet më 27 prill në fshatin e armëpushimit të Panmunjom dhe takimi i pa konfirmuar i majit midis Kim dhe presidentit Trump. Ka gjithashtu plane për një takim të nivelit të lartë midis kryeministrit japonez Shinzo Abe dhe Trump në prill, një takim të mundshëm trepalësh midis Japonisë, Kinës dhe Koresë së Jugut në maj dhe ndoshta edhe një takim dypalësh midis Abe dhe Kim Jong-un në qershor.
Për pjesën kineze të gjërave, fola me Dr David Bachman të Shkollës Jackson të Studimeve Ndërkombëtare në Universitetin e Uashingtonit. Bachman, një ekspert në politikën e brendshme të Kinës dhe politikën e jashtme, filloi me pohimin e nevojshëm, që është shumë shpejt për të bërë vlerësime gjithëpërfshirëse. Megjithatë, ai siguroi një pasqyrë të vlefshme për atë që Samiti Kim-Xi mund të zbulojë në lidhje me marrëdhëniet e tanishme midis Kinës dhe Koresë së Veriut.
Së pari, e pyeta për shtysën pas takimit. Me fjalë të tjera, kush e inicioi, Xi ose Kim? Bachman vërejti se Pekini e bëri atë të duket sikur ai kishte kërkuar samitin. Sidoqoftë, shtoi ai, pavarësisht se kush e inicioi, takimi ishte në interesin më të mirë të të dyja palëve, në mënyrë që ato të harmonizojnë ose, minimalisht, t’i bëjnë të qarta njëri-tjetrit pozicionet e tyre përkatëse.
Ai gjithashtu theksoi se nëse raporti i Agjencisë së Lajmeve Xinhua është i saktë, deklaratat kineze të bëra në takim nënkuptojnë se debati në qarqet e politikës së jashtme brenda Kinës për të prerë ose jo lidhjet me Phenianin në favor të një animi të plotë drejt Seulit ka përfunduar (të paktën për momentin). Për më tepër, duke përmendur Global Times, Bachman theksoi se Kina gjithashtu e hodhi poshtë idenë se kishte ndonjë qëllim për të ndërhyrë në sistemin politik të Koresë së Veriut ose për të përmbysur regjimin e Kim, një ide e parashtruar nga disa analiza të kohëve të fundit.
Tjetra, e pyeta se çfarë paralelesh pa ai me ngjarjet e mëparshme. Bachman vuri në dukje një ngjashmëri të dukshme që Kim Jong-un, ashtu si babai i tij Kim Jong-il kishte bërë në vitin 2000, vizitoi Pekinin gjashtë vjet pas ardhjes në pushtet. Megjithatë, ka pasur gjithashtu dallime të dukshme, domethënë, marrëdhëniet Kinë-Kore e Veriut atëherë ishin relativisht më të favorshme se ato që janë sot. Përveç kësaj, mjedisi i përgjithshëm ndërkombëtar në vitin 2000 ishte më i favorshëm për bashkëpunim. Marrëveshja e miratuar e vitit 1994 ishte akoma në fuqi, Organizata Koreane e Zhvillimit të Energjisë në Gadishullin e Koresë (KEDO) vazhdonte të vepronte, Sekretarja e Shtetit të SHBA-së Madeleine Albright së shpejti do të vizitonte Kim Jong-il në Phenian në tetor 2000, dhe ky i fundit kishte mbajtur një moratorium të vetëvendosur në programin e tij të testimit të raketave.
Së fundmi, unë pyeta se cilat implikime takimi Kim-Xi kishte për takimet e ardhshme të Samitit ndër-korean dhe Kim-Trump. Parandjenja e Bachman ishte se Kim do të vazhdojë të zbusë kushtet ose quid pro quo që kishte në mendje për denuklearizimin, por se ai ka gjasa të drejtohet nga Xi në më shumë detaje. Kushtet mund të përfshijnë një kërkesë për largimin e plotë të forcave amerikane nga Koreja e Jugut dhe shfuqizimin e aleancës së SHBA-ROK. Shpresa maksimale e Pekinit, vuri në dukje, do të ishte për marrëdhëniet e SHBA-ROK-ut që të këputen plotësisht, duke e lejuar atë të ndërhyjë për të garantuar sigurinë në mënyrën e vet. Përsëri, theksoi ai, këto mundësi janë ende spekulative, por do të përputhen me qëllimet kineze afatgjata.
Nga ana e saj, Seuli përshëndeti takimin e Xi-Kim si një zhvillim pozitiv, në përputhje me përpjekjet diplomatike të vazhdueshme dhe të vendosur të presidentit Moon Jae-in për të nxitur paqen në Gadishullin Korean. Siç ka raportuar Choi He-Suk i Korea Herald, një zyrtar i nivelit të lartë i Shtëpisë së Blu deklaroi: “Komentet e Kim nga samiti (me XI), të tilla si kjo e denuklearizimit është vullneti i paraardhësve të tij, sinjalizojnë efekte pozitive për Samitin ndër-korean dhe SHBA-Kore e Veriut”. Ai vazhdoi duke thënë se administrata e Moon po trajtonte çështjet e lidhura me Korenë e Veriut me” të gjitha mundësitë në mendje”.
Kjo shkon në vijimësi të komenteve të Moon javën e kaluar, kur ai shprehu vetëm atë që ai kishte në mendje. Samiti i ardhshëm, duke përfshirë një takim trilateral midis SHBA-ve, Koresë së Veriut dhe Koresë së Jugut, pas takimit Kim-Trump duhet të synojë një “fund të plotë” ndaj çështjeve bërthamore dhe të paqes në Gadishullin Korean, tha Moon. Në këmbim të denuklearizimit të Koresë së Veriut, “qëllimi dhe vizioni i qartë” duhet të përfshijë zëvendësimin e armëpushimit të vitit 1953 me një traktat formal paqeje, normalizimin e marrëdhënieve midis Koresë së Veriut dhe Shteteve të Bashkuara, nxitjen e lidhjeve të mëtejshme ndër-koreane dhe bashkëpunimin ekonomik midis Pyongyang dhe Uashingtonit. Si rrjedhojë, kjo do të nënkuptonte heqjen e regjimit të ashpër ndërkombëtar të sanksioneve të vendosur kundër Phenianit për programet e tij bërthamore dhe raketore.
Megjithatë, mbeten dy pyetje shumë problematike dhe të pashmangshme. Çfarë nënkupton Pyongyang me denuklearizimin? Dhe, lidhur me të, është e mundur që administratat e Moon dhe të Trump të mbajnë një pozicion të unifikuar?
Siç vë në dukje Bonnie Glaser, përveç deklaratës së pretenduar të Kim, e raportuar nga Xinhua, KCNA nuk ka thënë asgjë për denuklearizimin. Kim supozohet që tha: “Çështja e denuklearizimit e gadishullit Korean mund të zgjidhet, nëse Koreja e Jugut dhe Shtetet e Bashkuara i përgjigjen përpjekjeve tona me vullnet të mirë, krijojnë një atmosferë të paqes dhe stabilitetit, duke marrë masa progresive dhe në sinkron për realizimin e paqes”. Pikërisht ajo që ai nënkupton me “masa progresive dhe sinkronike” mbetet e paqartë. Megjithatë, ka të ngjarë të jetë e ngjashme me të njëjtën seri hapash të përmendur më lart nga Moon.
Kjo të çon në pyetjen e dytë, atë të unitetit të SHBA-së dhe ROK-ut ose mungesës së saj. Përtej deklaratave zyrtare të përfaqësuesve të Koresë së Jugut dhe SHBA-ve, ka arsye të dukshme për të dyshuar nëse Seuli dhe Uashingtoni janë në sinkron. Pozicioni i Trump është i qartë: “sanksionet maksimale dhe presioni duhet të mbahen me çdo kusht”; Pyongyang duhet të pranojë denuklearizimin e plotë, të verifikueshëm dhe të pakthyeshëm (CVID) dhe implikimin e regjimit të inspektimit tepër të ngushtë që vjen me të; dhe nëse Kim Jong Un nuk e pranon këtë, veprimi ushtarak është një opsion gjithnjë e më i besueshëm.
Emërimet e fundit të Mike Pompeo si Sekretar i Shtetit dhe John Bolton si këshilltar i sigurisë kombëtar tregojnë qartë se administrata e tij nuk po bëhet më fleksible. Përkundrazi, pozita e saj po forcohet. Pikëpamjet e Boltonit ndaj Koresë së Veriut janë tepër agresive. Ai thotë se Pheniani është duke negociuar vetëm për të blerë kohë për të zhvilluar më tej aftësitë e saj dhe për të zgjidhur sanksionet. Për të, kuptimi i Samitit Kim-Trump është i thjeshtë: Takohemi, deklaroni menjëherë se Pheniani duhet të bjerë dakord dhe të heqë dorë nga gjithçka, dhe nëse jo, pastaj përsëri kthehemi në opsionin e tij të preferuar, forcën ushtarake.
Ndërsa pranimi i shpejtë i Trump për ofertën e samitit të Kim Jong-un në dukje sinjalizonte një fleksibilitet të caktuar duke u larguar nga kërkesa e mëparshme e SHBA-së që Pheniani ta pranojë CVID-in si parakusht për të zhvilluar bisedime, sjellja e presidentit është e egër dhe synon të mbledhë duartrokitje dhe lajme në këtë moment. Të presësh një strategji të shëndoshë dhe të qëndrueshme prej tij do të ishte injorimi i provave të përditshme për të kundërtën. Me fjalë të tjera, ai mund të ndryshonte me shpejtësi prapa drejt retorikës së zjarrit dhe tërbimit.
Seuli e di këtë, dhe ata nuk e ndajnë pozicionin e tij. Të dy aleatët ndryshojnë në atë që nënkuptohet me denuklearizimin e Koresë së Veriut dhe, më e rëndësishmja, se si duhet të arrijmë atje. Thuhet se Trump nuk është i kënaqur me përpjekjet e fuqishme të Moon për të udhëhequr procesin, duket indiferent për takimin e trilateralit që Moon ka propozuar dhe së fundmi tha se nuk do të afirmonte marrëveshjen e tregtisë midis SHBA-Koresë së Jugut të rinegociuar me qëllim që të bënte presion Seulit për të pranuar udhëheqjen e Uashingtonit mbi Korenë e Veriut.
Megjithëse nuk do të thotë kështu publikisht, administrata e Moon ka gjasa të ndajë ndjenjat e shprehura kohët e fundit nga ligjvënësi i opozitës Yoo Seong-min, bashkë-drejtues i Partisë Qendrore Bareunmirae. Pas udhëtimit të tij në Uashington DC, ku zbuloi se diskutimet për sulmet ushtarake kundër Koresë së Veriut janë ende shumë të gjalla, Yoo deklaroi në mënyrë të pandërgjegjshme: “Unë kam ardhur në përfundimin se qeveria e Seulit duhet të kërkojë të reduktojë rreziqet nga SHBA-të sepse vendimmarrja (procesi) e qeverisë amerikane është e pasigurt dhe e vështirë për t’u parashikuar”. Pavarësisht nga ndjenjat shpresëdhënëse që qarkullojnë rreth takimeve të ndryshme me samitet, ky realitet thellësisht shqetësues mbetet./The Diplomat – Lexo.al/
Lini një Përgjigje
Më të lexuarat
24 oret e fundit
Javen e fundit
Blog Tema
