Rrallë ndodh që një çështje që ka të bëjë me një kryebashkiak të një kryeqyteti jo anëtar i BE-së të shfaqet në bisedat private të komisionerëve, diplomatëve dhe këshilltarëve në Bruksel. Megjithatë, gjatë vitit të fundit, paraburgimi i Erion Veliajt ka bërë pikërisht këtë. Ajo që nisi si një hetim i brendshëm për korrupsion është shndërruar në një nga testet më të vëzhguara të qeverisjes në periferi të Europës, jo për shkak të akuzave në vetvete, por për shkak të mënyrës se si institucionet e Shqipërisë i kanë trajtuar ato. Në një rajon ku stabiliteti politik dhe pavarësia e gjyqësorit mbeten ende të paqëndrueshme, rrethanat që rrethojnë paraburgimin e Veliajt tashmë mbartin pasoja që shtrihen përtej Tiranës.
Profili publik i Veliajt ndihmon për të shpjeguar këtë vëmendje. Si kryebashkiak afatgjatë, së cilit gjerësisht i atribuohet modernizimi i Tiranës, ai shihej si një nga drejtuesit lokalë më të aftë në Ballkan dhe si një avokat i dukshëm i integrimit europian. Largimi i tij i menjëhershëm nga jeta publike, i ndjekur nga muaj të tërë paraburgim pa aktakuzë, ngjalli herët pikëpyetje mbi procesin e rregullt ligjor dhe kufijtë e autoritetit të prokurorisë. Këto shqetësime u theksuan ndërsa kronologjia u bë më e qartë. SPAK, Struktura e Posaçme kundër Korrupsionit dhe Krimit të Organizuar, një institucion i krijuar me mbështetjen e BE-së për të forcuar shtetin e së drejtës, shpalli akuzat zyrtare vetëm më 23 korrik, më shumë se pesë muaj pasi kishte nisur paraburgimi i tij. Deri atëherë, dy vlerësime të veçuara ligjore, të publikuara fillimisht në qershor dhe të zgjeruara në tetor, tashmë kishin evidentuar mospërputhje serioze procedurale.
Ngjarjet në nëntor shtuan më tej presionin. Gjykata Kushtetuese e Shqipërisë rrëzoi përpjekjet për ta larguar Veliajn nga detyra, duke riafirmuar mandatin e tij. Menjëherë pas kësaj, kryebashkiaku i Stambollit, Ekrem İmamoğlu, vetë i ndaluar dhe i ndjekur penalisht në rrethana të kontestuara, shprehu publikisht solidaritetin e tij. Më vonë, po atë muaj, kur një mision monitorimi i Këshillit të Europës vizitoi Tiranën, SPAK-u raportohet se refuzoi t’i lejonte delegacionit takim me Veliajn. Për një institucion të mandatuar të hetojë rastet e korrupsionit në mënyrë transparente, vendimi për të kufizuar aksesin te një i paraburgosur me profil të lartë ngriti menjëherë pyetje mbi mbikëqyrjen dhe llogaridhënien gjatë procesit të anëtarësimit të Shqipërisë në BE.
Të marra së bashku, këto zhvillime tregojnë një tension më të thellë institucional. Shqipëria ka normën më të lartë të paraburgimit para gjykimit në Europë, dhe një masë e menduar si përjashtim është shndërruar në rutinë. Në rastin e Veliajt, lirimi me kusht u refuzua në mënyrë të përsëritur me shpjegime të kufizuara, ndërsa ekipi i tij ligjor u përball me vështirësi për të siguruar në kohë akses në dosjen e plotë të provave. Kufizimet e vendosura ndaj tij shkonin përtej atyre të hasura në raste të ngjashme. Edhe pasi Gjykata Kushtetuese konfirmoi mandatin e tij, autoritetet proceduese imponuan kushte që e penguan atë të ushtronte përgjegjësitë thelbësore, përfshirë pjesëmarrjen fizike në mbledhje kyçe të bashkisë. Kjo ka ushqyer dyshime nëse vendimet kushtetuese po zbatohen në praktikë apo thjesht njihen në letër.
Ky model ka tërhequr vëmendjen edhe jashtë vendit. Krahasimet me Turqinë janë të vështira të shmangen. Ndalimi i İmamoğlu-së nxiti një shqyrtim nga Komisioni i Venecias, i cili paralajmëroi për rreziqet demokratike kur proceset e pazgjidhura ligjore përdoren për të anashkaluar zyrtarët e zgjedhur, në vend që të gjykojnë fajësinë. Paraburgimi i Veliajt ka zgjatur më shumë, megjithatë reagimi në Europë ka qenë më i zbehtë. Vendimi i SPAK-ut, një institucioni të ngritur me ndihmë të konsiderueshme të BE-së, për të bllokuar aksesin e vëzhguesve të Këshillit të Europës nuk ka bërë gjë tjetër veçse e ka thelluar perceptimin se qëllimi i tij fillestar po hollohet. I menduar për t’u përballur me korrupsionin e rrënjosur dhe për të forcuar shtetin e së drejtës, SPAK-u tani përballet me kritika për tejkalim gjyqësor.
Ballkani Perëndimor mbetet një kryqëzim strategjik i modeleve konkurruese politike. Prej vitesh, BE-ja ka argumentuar se zgjerimi mund të ngulisë norma demokratike dhe të konsolidojë reformat. Ky argument sprovohet kur paraburgimi më i ekspozuar i rajonit përpara gjyqit përfshin një zyrtar të lartë të zgjedhur, i mbajtur për gati një vit pa aktakuzë. Në raste të tilla, debati zhvendoset nga çështja e fajësisë apo pafajësisë dhe shkon drejt pyetjes nëse institucionet funksionojnë me parashikueshmëri, proporcionalitet dhe pavarësi nga presionet e përditshme politike.
Kjo është arsyeja pse çështja Veliaj ka fituar terren brenda komunitetit europian të politikëbërjes. Ajo ilustron se si shqetësimet për qeverisjen rriten kur proceset gjyqësore bllokohen, kur vendimet kushtetuese nuk përkthehen në autoritet praktik dhe kur vëzhguesit e jashtëm kufizohen ose përjashtohen. Tashmë pyetjet shtrihen përtej një ndjekjeje penale të vetme, deri te qëndrueshmëria e kornizës institucionale të Shqipërisë nën një trysni të vazhdueshme politike.
Përfundimi i çështjes së Veliajt do të ketë rëndësinë e vet, në vetvete. Megjithatë, mënyra se si ajo shpaloset, ritmi dhe transparenca e procedurave, si dhe shkalla e respektit të treguar ndaj autoritetit kushtetues, do të formësojnë gjithashtu mënyrën se si Europa gjykon qëndrueshmërinë institucionale përgjatë kufijve të saj. Vëmendja në rritje jashtë vendit nuk shtyhet nga ndjenja simpatie për një individ; ajo pasqyron një vetëdije se ajo çfarë po ndodh në Tiranë nxjerr në pah brishtësitë strukturore në arkitekturën demokratike të rajonit, të cilat Europa, nëse është vërtet serioze për zgjerimin dhe sundimin e ligjit, nuk mund t’ia lejojë vetes t’i injorojë.
Artikulli origjinal i botuar në International Policy Digest
Cdo gje eshte bere qellimisht, ndaj cdo devijim nga ligji, duhet denyar penalisht. Ndryshe... ta gezojme junten e rrugeceve te drejtesise qe krimet me te perbindeshme vazhdon ti zvarrit prej dhjetra vjetesh
Jepi Lali , paguaji keto artikuj mbeshtetes nderkombetare se ketu nuk po ta varin shume as te tute , e kane mendjen te Bela tani , ka me shume peshe !!! Po te pakten kishe mbajtur ca leke per te printuar ato materialet qe te zhbllokohet gjyqi , si thua ???!!!! Po ska problem , keto artikuj po te japin statusin e nje te " akuzuari politik" , por mire eshte te japin edhe faktet e akuzes , p.sh 800.000 euro breke qe as ti as avokatet nuk i kane arsyetuar publikisht per arsye se.....faktet e akuzes jane ne usb , nuk i lexoni dot !!!!!
Liku ti je i lire qe te mund te shkruash te gjitha idiotesite e mendjes tende te vobekte, kjo eshte demokracia. Edhe Saliu shkruan qe dikush tjeter paguan apo eshte i paguar nga Soros, nderkohe miliarderit amerikan jo qe nuk i rruhet fare, po as i ve ne liste zgerdhitjet e idioteve te rradhes. Bota eshte e larmishme, edhe budallejte si ju i japin vlere larmise te botes se gjalle, por me teper i japin vlere jeteve tuaja, mbasi per nje moment besoni qe jeni njerez te rendesishem. Mbremje te mbare dhe urime per komentet e ardheshme!
I nderuar , po sikur....ne vend te hartimit i mbushur me sharje per mua , te shkruash dicka per Lalin duke e mbrojtur , qe i hedh poshte keto qe kam shkruar per te ??!!! P.sh une citoj shifren e akuzes per 800.000 euro breke. Meqe avokatet dhe Lali nuk i kane hedhur poshte se nuk printojne dot usb , merre ti usb, studioje dhe mi hidh poshte c'kam thene. Ose....vazhdo beso verberisht Lalin , si njeriun me te ndershem ne Shqiperi qe nuk ka prekur 1 qindarke nga taksat tona !!!!!....dhe sigurisht mos harro aksiomen "... fajin e ka Saliu ...."
ik mer loq se na ke ca bythen me idiotesinat e tua!
Nese ky organi qe permend te eshte care , shko ne shtepi dhe thuaj mamit te ta mjekoje !!!! Futi nje qepe se sherohet me shpejt !!!!!
Mos ma vini re, jam rrotë kari me patentë
Ta kam thene njehere , mos kopjo emrin e te tjereve. Por nese ato qe thua per veten jane te verteta , ke nje grade akademike te larte. Shko te selia e PS dhe punesohesh direkt patronazhist !!!!...
ik moj ta qifte kina rracen dhe ta dhjefte erjonin mu ne goje
Shko njehere ne Kine , merr me vete edhe fisin tend , dhe aplikoni per ate aktivitet qe permend. Vetem merrni vize te gjate dhe ushqehuni mire se duhet te plotesoni nevojat e...1 miliard e kusur njerezve !!!!
Pse humb kohen me keto ..................
Legena fare ata te Spaku,si duket ja kane vene syrin dhe bashkise.Po kur duan te marrin bashkine si quhet?”Grusht bashkie”.
Te gjithe te korruptuarit ne Europe e shohin veten te ky vemje. Do ta mbrojne edhe pasi te denohet.
Idiot, INTERNATIONAL POLICY DIGEST eshte reviste amerikane!
Europa eshte e shqetesuar per demokracine..???!!! Ne Shqiperi demokracia eshte e brishte por kjo s’do te thote te mbroje nje krye hajdut qe eshte ne burg dhe te jape leksione se si eshte demokracia, disgusting…Rama duhet te jete ne burg bashke me Berishen por per momentin hapa pas hapi cdo gje ne kohen e vet, Velia eshte kyci i hapjes se deres pandores ne vjedhjet masive te fondeve publike….eshte fakt….
Te gjith e dine qe keto jane artikuj te porositur me para.Lereni drejtesine te vej deri ne fund,po doli i pafajshem do i ngrihet monument.Shum para paska derdhur lali.
Të lumtë goja o Erion Stë mbajnë dot ne burgë se ti je i pafajshëm Të urojmë një dalje sa më të shpejt nga burgu ku të kan futur me pa të drejtë për të mirën e PS dhe shokut Edi Rama