Te fundit
ANALIZA: Evropa nuk ka asnjë shenjë se si të trajtojë një ngacmues amerikan
6 Maj 2018, 08:49Bota
TEMA
Nga Stephen M. Walt
Nëse Shtetet e Bashkuara grisnin marrëveshjen bërthamore të Iranit – marrëveshja shumëpalëshe që aktualisht po e bën të pamundur për Iranin për të blerë armë bërthamore – do të jetë më shumë se thjesht një gabim tipik i Trump ose dëshmi e ndikimit të vazhdueshëm të krahut të vijës së ashpër të lobit të Izraelit dhe homologët arabë të Arabisë dhe Gjirit. Ajo do të jetë gjithashtu një shenjë e mungesës së strategjisë evropiane dhe paaftësisë kolektive të liderëve të saj që të qëndrojnë kundër Shteteve të Bashkuara ose të ndryshojnë mendimet e saj mbi një çështje me rëndësi të jashtëzakonshme.
Le të shqyrtojmë bazat. Plani Gjithëpërfshirës i Veprimit të Përbashkët (siç marrëveshja bërthamore e Iranit është e njohur zyrtarisht) është një marrëveshje shumëpalëshe midis Iranit, Shteteve të Bashkuara, Rusisë, Kinës, Francës, Britanisë së Madhe, Gjermanisë dhe Bashkimit Evropian. Ajo kërkoi që Irani të reduktojë ndjeshëm aftësinë e saj të pasurimit dhe rezervat e saj të uraniumit të pasuruar, duke e bërë kështu të paaftë për të prodhuar një armë bërthamore. Ajo gjithashtu vendosi kufizime të tjera në infrastrukturën e saj bërthamore dhe krijoi një nivel të pashembullt të inspektimeve ndërkombëtare. Të marra së bashku, këto masa sigurojnë që Irani nuk mund të marrë një bombë në fshehtësi ose “të dalë hapur” dhe të marrë një bombë shpejt. Në këmbim të këtyre koncesioneve, nënshkruesit e tjerë ranë dakord të heqin sanksionet ndërkombëtare mbi Iranin dhe të lejojnë që ajo gradualisht të riintegrohet në bashkësinë ndërkombëtare.
Shtetet e Evropës, Rusia dhe Kina e mbështesin fuqimisht marrëveshjen. A është kjo sepse janë naivë? Jo, është sepse ata e kuptojnë se të gjitha alternativat janë më të këqija dhe se angazhimi me Iranin ka më shumë gjasa të zvogëlojë fuqinë e linjave të ashpra atje sesa ta izolojnë. Duke e lënë marrëveshjen bërthamore të shkatërrohet, ka më shumë gjasa që Irani të vendosë përfundimisht për të vazhduar me shpejtësi me bombën, edhe më shumë kur sheh respektin e sapoformuar që lideri i Koresë së Veriut, Kim Jong Un, fitoi pasi vendi i tij kishte zhvilluar një kapacitet të vërtetë bërthamor dhe raketor. Për të parandaluar Iranin që të imitojë shembullin e Koresë së Veriut, Shtetet e Bashkuara do të duhet të fillojnë një luftë tjetër parandaluese në Lindjen e Mesme, me pasoja të pallogaritshme për një rajon që është goditur nga lufta që nga pushtimi fatkeq i Irakut në 2003.
Që nga nënshkrimi i marrëveshjes, Agjencia Ndërkombëtare e Energjisë Atomike dhe qeveria e SHBA kanë pranuar në mënyrë të përsëritur se Irani po përmbush kushtet e saj. Ironikisht, siç thekson Peter Beinart, Shtetet e Bashkuara mund të jenë duke shkelur marrëveshjen duke kërkuar vazhdimisht të mohojnë Iranin ndonjë nga përfitimet ekonomike që iu premtua. Dhe Presidenti i SHBA, Donald Trump vazhdon të denoncojë marrëveshjen, pa shpjeguar se çfarë është e gabuar me të ose se si do ta përmirësojë atë. Në vend të kësaj, ai ose këshilltarët e tij të lartë kanë lënë të kuptohet në mënyrë të përsëritur se ai do të grisë gjithçka më 12 maj.
Këtu futen evropianët. Në përgjigje të kërcënimeve të Trump për të lënë marrëveshjen, tre udhëheqës kryesorë evropianë – Presidenti francez Emmanuel Macron, kancelarja gjermane Angela Merkel dhe kryeministrja britanike Theresa May – kanë shkuar shumë larg për të bindur Trump për të bërë gjënë e duhur. Macron erdhi në Shtëpinë e Bardhë në rolin e tij të vetë-emëruar si miku i ri më i mirë i Trump-it, Merkel vazhdoi me një vizitë të shkurtër disa ditë më vonë dhe May thuhet se foli me Trump me telefon. Në një përpjekje për të përmirësuar marrëdhënien e saj të tensionuar me Shtëpinë e Bardhë, mund të jetë rënë dakord që Trump mund të vizitojë Londrën këtë verë, pavarësisht nga fyerjet e tij të mëparshme kundër saj dhe kryebashkiakut të Londrës, Sadik Khan, dhe papëlqyeshmërisë së tij në mesin e popullatës britanike.
Por në vend që të bëhen agresivë me Trump dhe duke e paralajmëruar atë se Evropa do të qëndronte në marrëveshje dhe do të sfidonte çdo përpjekje të mëvonshme të SHBA për të imponuar sanksione dytësore mbi ta, të tre udhëheqësit vendosën të zbutnin dhe të kënaqnin Trump-in. Macron u përpoq ta bindte Trumpin që të lejonte “të ndërmjetësonte” një lloj marrëveshjeje të re mes palëve të ndryshme, vetëm për të thënë në fund të vizitës së tij se ai besonte se Trump do ta anullonte marrëveshjen për “arsye të brendshme”. Më pas ishte Merkel, e cila zhvilloi një takim tre-orësh me Trump dhe më pas u tha gazetarëve se marrëveshja e tanishme bërthamore ishte “e pamjaftueshme”. Më pas, May thuhet se u takua me Macron dhe Merkel pas udhëtimeve të tyre në Uashington dhe të tre krerët kërkuan të paraqesin një front të bashkuar që ishte hartuar për të mbështetur marrëveshjen pa armiqësuar Trump.
Rezultati praktik i gjithë kësaj zmbrapsjeje ishte katastrofike. Fuqitë më të mëdha evropiane kishin hyrë në mënyrë të efektshme në pikëpamjen e administratës Trump se marrëveshja e Iranit është e papërshtatshme dhe duhet të zëvendësohet ose plotësohet me marrëveshje shtesë.
Sigurisht, kundërshtarët e vjetër të marrëveshjes kanë hedhur idenë e “rregullimit” të marrëveshjes si një dredhi për ta shkatërruar atë plotësisht. Ata kanë shpresuar se ose Trump do ta anulojë atë, ose se Irani do të refuzojë të rishikojë marrëveshjen (për të cilën e ka të drejtën ta bëjë), duke hapur rrugën e luftës. Ose ndoshta shpresojnë që Teherani do të lodhet nga e gjithë kjo histori dhe do ta braktisë vetë marrëveshjen. Por, duke përqafuar pretendimin e administratës Trump se marrëveshja është me të meta dhe duhet të “plotësohet”, liderët evropianë që përpiqen të punojnë me presidentin, pa dyshim janë përafruar me kundërshtarët e marrëveshjes. Në një përpjekje të gabuar për të fituar mbi Trump për të shpëtuar marrëveshjen, ata në fakt janë bërë zbatuesit e Trump.
Pse evropianët veprojnë kështu?
Një arsye është se ata ishin të shqetësuar se Trump nuk do t’i përjashtonte ato nga tarifat e çelikut dhe aluminit që ai njoftoi dy muaj më parë. Vendosja e tarifave me këto vende nuk kanë asnjë kuptim ekonomik dhe rrezikojnë një luftë tregtare shkatërruese globale, por Trump ka bërë gjëra të njëjta më parë (siç është hedhja poshtë e Partneritetit Trans-Pacific). Nga perspektiva evropiane, sfidimi i Trump mbi Iranin do e bënte më shumë të ngjarë që ai ta shfaroste atë dhe të merrte hapa që do të dëmtonin njerëzit në të dy anët e Atlantikut.
Një arsye më e thellë është se këta liderë dyshojnë se Trump nuk ka ndonjë dashuri të vërtetë për NATO-n, komunitetin e Atlantikut, apo ndonjë nga shtyllat e institucionit të politikës së jashtme. Ai ka thënë disa gjëra të mira rreth NATO-s që kur u bë president dhe madje e ka afirmuar angazhimin e tij ndaj nenit 5 në disa raste, por askush nuk mendon se ai e ka me të vërtetë këtë. Megjithatë, nëse ishit Merkel, Macron ose May, dhe vendi juaj është rritur me rehati duke u mbështetur në ombrellën e sigurisë së SHBA-ve, qetësimi i Uashingtonit vjen natyrshëm pa marrë parasysh se kush është në Shtëpinë e Bardhë.
Në të vërtetë, reagimi evropian ndaj Trump tregon se sa sukses Shtetet e Bashkuara kanë në zbutjen dhe nënshtrimin e fuqive të dikurshme të mëdha që dikur dominonin politikën botërore. Pas 70 vjetësh të lejimit të Uncle Sam për të drejtuar shfaqjen, udhëheqësit evropianë mezi që po mendojnë në terma strategjikë, e lëre të veprojnë në një mënyrë të ashpër, kur kanë të bëjnë me Shtetet e Bashkuara. Nuk ndihmon që Gjermania, ekonomia e katërt më e madhe në botë, është në një gjendje të çarmatimit të vetë-shkaktuar dhe e paaftë të ndikojë në ngjarje përtej vetë eurozonës.
Evropa dikur mburrej me udhëheqës me një staturë të vërtetë – siç janë Winston Churchill, Charles de Gaulle, Konrad Adenauer dhe madje Margaret Thatcher. Për krahasim, liderët e kohëve të fundit evropian kanë qenë kryesisht figura më të vogla se ato si David Cameron dhe François Hollande. Merkel ka qenë një përjashtim, por fuqia e saj është zvogëluar ndjeshëm gjatë vitit të kaluar dhe ajo gjithsesi është pranë përfundimit të karrierës së saj politike. Për kreditin e saj, përfaqësuesja e lartë e Bashkimit Evropian për çështjet e jashtme, Federica Mogherini, ka qenë e palëkundur dhe elokuente në mbrojtjen e marrëveshjes bërthamore të Iranit, por ajo flet nga një pozitë me pak ose aspak fuqi reale. Kur liderët e Evropës nuk mund ta mbledhin vullnet për t’u ngritur kundër një autokrati si Viktor Orban, duke pritur që ata të tregojnë nervë kundër Trump është një pretendim shumë i largët.
Të jem i qartë: Për asnjë moment nuk jam duke sugjeruar që udhëheqësit e Evropës janë më të keq se ato të Amerikës. Në fund të fundit, Shtetet e Bashkuara janë vendi që zgjodhi dy herë George W. Bush dhe Donald Trump një herë (deri tani). Sidoqoftë, trajtimi i butë i Evropës ndaj Uashingtonit nuk është i shëndetshëm, sepse kjo thjesht inkurajon dhe mundëson instinktet më të këqija të Amerikës. Zmbrapsja ndaj një ngacmuesi mund të ju kursejnë disa dhimbje në afat të shkurtër, por ajo përforcon bindjen e ngacmuesit që kërcënimet dhe presioni gjithmonë do të ketë sukses. A mendojnë këta njerëz seriozisht se Donald Trump do të vlerësojë atë që po bëjnë dhe do t’i shpërblejë në të ardhmen? A kanë qenë duke i kushtuar vëmendje?
Nëse marrëveshja e Iranit përfundimisht vdes, me pak fjalë, Macron, May dhe Merkel do të duhet të reflektojnë për kontributin e tyre në rrëzimin e saj. Sigurisht, Trump do të meritojë shumicën e fajit, por përpjekjet e gabuara të evropianëve për ta qetësuar Trumpin me shpresën për të shpëtuar marrëveshjen do të kenë luajtur gjithashtu një rol./Foreign Policy – Lexo.al/
Lini një Përgjigje
Më të lexuarat
24 oret e fundit
Javen e fundit
Blog Tema
