Te fundit
ANALIZA: Pse lufta tregtare SHBA-Kinë do jetë shkatërrimtare dhe më keq se ajo më Bashkimin Sovjetik dhe çfarë duhet të bëjë Europa
28 Qershor 2019, 13:00Politika
TEMA
Nga Matthias Gebauer, Peter Müller, Marcel Rosenbach, Michael Sauga dhe Bernhard Zand*
Lufta tregtare midis Shteteve të Bashkuara dhe Kinës gjithnjë e më shumë po krijon një botë bipolare.
Ndërsa presidenti i SHBA, Donald Trump dhe presidenti kinez Xi Jinping përgatiten për takimin e ardhshëm të G-20, Europa po ballafaqohet me një dilemë gjithnjë e më të tensionuar: Cilën anë duhet të zgjedhë?
Presidenti i Shteteve të Bashkuara Donald Trump e filloi javën në një fushë golfi në Virxhinia. Ai ishte i pakënaqur.
Në Twitter, ai u ankua për kryebashkiakun e Londrës, Sadik Khan. Të dy burrat kanë një mospëlqim të thellë, reciprok për njëri-tjetrin.
“Khan është një katastrofë,” shkroi Trump, “vetëm do të përkeqësohet”.
Në një intervistë, ai u ankua për Kongresin, duke argumentuar se anëtarët e tij janë “më të vështirë për t’u kuptuar sesa shumë nga udhëheqësit e huaj, sepse ata kanë pikëpamjet e tyre, nuk do e keni shumë të qartë, por kanë pikëpamjet e tyre”.
Të martën e kaluar, ai nisi fushatën e tij të rizgjedhjes në vitin 2020 dhe përfshinte në fjalimin e tij sulme ndaj medias (“lajme të rreme”), kundërshtarët e tij në përgjithësi (“turma e zemëruar e majtë”) dhe demokratët: “Ata duan të shkatërrojnë vendin siç e dime”.
Xi Jinping, presidenti i Kinës, vizitoi një konferencë në Taxhikistan gjatë fundjavës së kaluar, ku udhëheqësit aziatikë e përgëzuan për ditëlindjen e tij të 66-të.
Presidenti rus Vladimir Putin i dha atij një tortë, një vazo dhe një kuti me akullore ruse.
“Kjo është gjëja më e shijshme”, tha Xi.
Të enjten, Xi udhëtoi për në Korenë e Veriut, vizita e parë nga një president kinez në 14 vite.
Ai tha se po udhëtonte drejt Pyongyang për të forcuar “komunikimin strategjik dhe shkëmbimin” me Korenë e Veriut.
Nëse ai ishte i acaruar rreth ndonjë gjëje, si protesta masive në Hong Kong, shqetësimi ndërkombëtar rreth mundësive të reja të Pekinit apo lufta tregtare me SHBA, këtë Xi nuk e bëri të dukshme.
Ndryshe nga Donald Trump, kjo ndodh thuajse gjithmonë me të.
Këto dy personalitete të kundërta do të takohen këtë fundjavë në një aktivitet të parashikuar: Së bashku me udhëheqësit e tjerë botërorë, Trump dhe Xi do të marrin pjesë në Samitin e G-20 në Japoni.
Deri të martën e kaluar Trump nuk e kishte konfirmuar ende se do të kishte një “takim të zgjatur” mes tij dhe Xi.
Përplasja e tyre mund të errësojë të gjitha ngjarjet e tjera të samitit.
Kjo, për shkak se të dy liderët përfaqësojnë diçka që nuk ka ekzistuar që nga fundi i Luftës së Ftohtë: një botë gjithnjë e më e polarizuar, që ndahet në dy sfera politike dhe ekonomike.
Është pak e çuditshme që rivaliteti mes fuqisë së krijuar dhe superfuqisë në rritje do të shfaqet në mënyrë të hapur në një takim të G-20 për herë të parë.
Pasojat e saj nuk do të ndikojnë vetëm dy rivalët, por të gjitha vendet pjesëmarrëse – vende që përbëjnë rreth 80 për qind të prodhimit ekonomik botëror, dy të tretat e tregtisë globale dhe dy të tretat e popullsisë së botës.
Ndryshe nga konflikti i SHBA me Bashkimin Sovjetik, përballja e saj me Kinën nuk shkaktohet nga një rivalitet ideologjik apo ushtarak, por ekonomik.
Uashingtoni beson se po sfidohet nga Pekini dhe, nën presidentin Trump, po i shtyn dy ekonomitë më të mëdha kombëtare të çarmatosen nga njëri-tjetri.
Zinxhirët e prodhimit global dhe ofrimit të lidhur me Kinën janë duke u kapërcyer gradualisht, zinxhirë në të cilët varen pothuajse të gjitha vendet e tjera.
Një problem, jo një alternativë
Financial Times paralajmëroi se rivaliteti amerikano-kinez është “zhvillimi më i rëndësishëm gjeopolitik i epokës sonë”.
Gazeta argumentoi se një situatë e tillë “gjithnjë e më shumë do të detyronte të gjithë të merrnin një anë, ose të luftonin për neutralitet” dhe se “rrezikon të kthehet nga një marrëdhënie e menaxhueshme, megjithëse shqetësuese (me Kinën) në një konflikt gjithëpërfshirës, pa asnjë arsye.
Si duhet të veprojnë kombet e industrializuara, apo Bashkimi Europian, apo Gjermania, në këtë konflikt?
Nëse një president tjetër do të garonte në SHBA, kjo pyetje do të ishte e lehtë për t’u përgjigjur.
Europa i ndan vlerat themelore dhe rendin ekonomik me Shtetet e Bashkuara, jo me Kinën, një vend autoritar.
Por Donald Trump dhe politikat e tij ekonomike, dhe tarifore aggressive, po paraqesin një sfidë jo vetëm për Kinën, por edhe për aleatët e Shteteve të Bashkuara, përfshirë Kanadanë, Japoninë dhe Korenë e Jugut.
Të gjitha këto vende – veçanërisht Gjermania e varur nga tregtia – kanë interesa në Kinë.
Pozicionimi midis Uashingtonit dhe Pekinit nuk është një alternativë – është një dilemë.
Për momentin, është qeveria e SHBA-së – më shumë se Pekini – ajo që po e shtyn pjesën tjetër të botës për të marrë një qëndrim të qartë.
Marrim rastin Huawei: Për muaj me rradhë, Uashingtoni ka bërë presion për të ndalur punën me furnizuesin e pajisjeve të rrjetit kinez.
Në maj, administrata e shtoi kompaninë në një “listë entiteti”, një listë e zezë që ua ndalonte kompanive të punonin me Huawei pa lejen e qeverisë.
Kompanitë amerikane si Google dhe kompania Intel kanë njoftuar tashmë se do t’i përfundojnë marrëdhëniet e tyre profesionale me Huawei.
Mbi 140 kompani kineze në sektorët e elektronikës, hapësirës ajrore, gjysmëpërçuese dhe inxhinierike, janë tashmë në listë.
Uashingtoni i ka cilësuar ato të jenë kërcënime ndaj sigurisë kombëtare dhe po përpiqet ta bëjë më të vështirë për vendet e tjera dhe për kompanitë me lidhje në Shtetet e Bashkuara të punojnë me ta.
Senati amerikan nisi një seancë dëgjimore të hënën për një paketë të re tarifash, që do të prekte 300 miliardë dollarë vlerë të produkteve.
Nëse miratohet, pothuajse të gjitha importet nga Kina do të goditen me taksa të larta.
Si kinezët, ashtu edhe shumica e kompanive amerikane të goditura, po luftojnë përsëri.
Nga 50 kompanitë e ftuara në seancë, 47 prej tyre ishin kundër tarifave të reja. Vetëm dy i mbështetën ato.
Në një letër për negociatorin e Trump në lidhje me Kinën, Robert Lighthizer, Dhoma Amerikane e Tregtisë paralajmëroi se paketa e re e tarifave do të “rriste në mënyrë dramatike dëmin ndaj konsumatorëve amerikanë, punëtorëve, bizneseve dhe ekonomisë”.
Qasja na kujton strategjinë e Uashingtonit me Iranin: Ju jeni ose me ne, ose kundër nesh. Dhe shoqërohet me nënshtresa që nuk janë dëgjuar në Shtetet e Bashkuara për një kohë të gjatë.
Kiron Skinner, drejtor i planifikimit të politikave në Departamentin e Shtetit, tha se rivaliteti me Kinën ishte “një luftë me një qytetërim vërtet të ndryshëm”.
Pekini, i cili ka përdorur qasje në tregti për të zbatuar presion politik për vite, tani e sheh veten si një viktimë e strategjive të veta.
Në fazat e hershme të luftës tregtare të inicuar nga Trump, Kina veproi më shumë në pozicion mbrojtje.
Por tani ajo është duke luajtur një rol më të mprehtë.
Në fund të majit, Pekini shpalli listën e zezë të kompanive të huaja “të pasigurta” dhe kërcënoi të ndalte eksportet e metaleve të rralla të tokës, materiale të papërpunuara vendimtare për industrinë e teknologjisë së lartë.
Propaganda shtetërore po përgatit popullsinë për kohë të vështira përpara:
“Askush, asnjë forcë nuk duhet të nënvlerësojë dhe pakësojë vullnetin e çelikut të popullit kinez dhe forcën dhe këmbënguljen e tij për të luftuar një luftë”, argumenton Quishi, një revistë politike kineze.
Zhvendosja e strategjive
Në të njëjtën kohë, Pekini po i përshtatet politikave të saj edhe ndaj realiteteve të reja.
Udhëheqja kineze është inkurajuese për sipërmarrësit, inxhinierët dhe shkencëtarët në mënyrë që të forcojnë më tej sektorin e teknologjisë së Kinës.
“Nga perspektiva e Kinës, lufta tregtare po vjen shumë herët, sepse mbetet e varur nga komponentët e SHBA-ve, por shihet gjithashtu si konfirmim i strategjisë së vet”, thotë Max Zenglein, nga Instituti Mercator (MERICS) i Berlinit.
Katër vjet më parë, Pekini hartoi një master plan të quajtur “Made in China 2025” për 10 sektorë industrialë.
Tani, po e ndryshon atë plan në një mënyrë të synuar: Në sektorët klasikë të teknologjisë së lartë si prodhimi i avionëve, lidershipi i partisë duket se është i gatshëm të pranojë mangësi, thotë Zenglein.
Këshilltari më i rëndësishëm ekonomik i Xi Jinping dhe negociatori kryesor, Liu He, e sheh konfliktin në rritje të tregtisë si një efekt pozitiv mbi Kinën.
“Presioni nga jashtë do të na ndihmojë të përmirësojmë inovacionin tonë dhe zhvillimin, kështu që mund të reformojmë dhe të hapim vetveten më shpejt, dhe kështu mund ta sjellim rritjen tonë në një nivel më të lartë të cilësisë”.
Të përditshmet nacionaliste Global Times në Pekin raportuan se një citat “nga filozofi gjerman Friedrich Nietzsche:” Ajo që nuk na vret na bën më të fortë “” po shpërndahej gjerësisht në internetin kinez.
Pekini po ushqen këtë ambicie teknologjike nëpërmjet një politike të jashtme agresive, duke forcuar aleancat ekzistuese dhe duke krijuar të reja, nga Rusia, në Azinë Qendrore, deri në Lindjen e Mesme.
Udhëtimi i Xi në Samitin G-20 do të jetë i katërti në qershor.
Në përgjithësi, ai udhëton jashtë vendit më shpesh se paraardhësi i tij – apo edhe rivali i tij, Trump.
Ai gjithashtu duket se po bëhet gjithnjë e më fleksibël në politikën e tij ekonomike dhe tregtare, kur është fjala për BE dhe vendet e tjera.
Megjithëse Kina deri tani ka reaguar ndaj tarifave nga SHBA në mënyrë të fshehtë, ajo gjithashtu ka ulur në mënyrë selektive detyrimet për importet nga vendet e tjera.
Në samitin “Silk Road” në fillim të këtij viti, ku disa liderë europianë udhëtuan për në Pekin për të marrë pjesë, Xi Jinping pranoi se disa kritika ndaj Kinës ishin krejtësisht të kuptueshme.
Ai njoftoi për ndryshime dhe disa prej tyre tashmë mund të shihen.
Për shembull, BMW është duke u lejuar të marrë shumicën e aksioneve në ndërmarrjen e saj të përbashkët kineze dhe gjigandi gjerman i kimikateve BASF është lejuar të ndërtojë një fabrikë pa një partner lokal.
Pekini gjithashtu ka rënë dakord të ulë kapacitetet e tepërta në industrinë e çelikut dhe të tërheqë një ankesë pranë Organizatës Botërore të Tregtisë kundër tarifave anti-dumping të vendosura nga BE.
Europianët po vërejnë se Kina është duke iu nënshtruar presionit – pjesërisht për shkak se ajo dëshiron të shmangë një luftë dypartiake kundër Uashingtonit dhe Brukselit.
Në samitin BE-Kinë në prill, europianët kërcënuan të mos nënshkruanin deklaratën përfundimtare të përbashkët, një strategji që u dëshmua e suksesshme.
Në fund të fundit, kinezët ranë dakord për formulime më të qarta që jo vetëm kishin kuptim për qasje më të mirë në tregun kinez, por lejonin një mekanizëm politik për të monitoruar progresin në krijimin e “konkurrencës së ndershme” dhe një “fushë loje të barabartë” në tregti.
Midis dy poleve
Shumë vende të G-20 ndajnë rezervat e Trump rreth Kinës, por janë të shqetësuar se një luftë tregtare mund të shkatërrojë një rend ekonomik botëror, për ndërtimin e të cilit Amerika luajti një rol të madh.
Ky shqetësim është më i vogël në shkallë: Kina nuk mund të krahasohet me Iranin apo Japoninë, armiqësitë e Amerikës në vitet 1980.
Shtetet e Bashkuara dhe Bashkimi Sovjetik dikur kishin një vëllim tregtar prej 2 miliardë dollarësh në vit.
Tregtia me Kinën aktualisht është 2 miliardë dollarë në ditë.
Nëse samiti në Osaka nuk përfundon me një armëpushim ekonomik, mund të ketë pasoja të tmerrshme jo vetëm për Kinën dhe SHBA-në, por edhe për vendet e tjera.
Tregu kinez është më i rëndësishëm për industritë e orientuara nga eksporti i Gjermanisë sesa për SHBA-të.
Që verën e kaluar, mbi 40 për qind e kompanive gjermane që veprojnë në Kinë dhe më shumë se gjysma e kompanive gjermane që veprojnë në SHBA, filluan të ndiejnë pasojat e tarifave.
Europa është e mbërthyer në mes të konfliktit. Nga njëra anë, komisionerja e tregtisë së BE, Cecilia Malmström, ka theksuar angazhimin e saj ndaj multilateralizmit.
“Ne shprehimisht nuk e ndajmë qasjen e Trump. Kina është një rival ekonomik për ne, por jo një armik politik”, tha ajo në një intervistë me DER SPIEGEL.
Nga ana tjetër, BE e ka shpallur Kinën një “rivale sistematike”.
Linjat e ashpra europiane, si ish-sekretari i përgjithshëm i NATO-s, Anders Fogh Rasmusen, argumentojnë se aleanca transatlantike duhet të lidhet më ngushtë së bashku, në një përpjekje për të kundërshtuar Pekinin.
Franca, një anëtare e BE dhe Britania e Madhe, një anëtare e BE për momentin, gjithashtu po sigurojnë mbështetje ushtarake për Shtetet e Bashkuara, duke lejuar anijet e tyre detare të kryejnë patrullime detare në Paqësorin perëndimor.
Por një strategji e përbashkët politike dhe ekonomike për të kundërshtuar Kinën do të kërkonte që Trump të respektojë aleatët e Amerikës dhe në fund të fundit, të mbajë fjalën e tij.
Të dyja këto nuk kanë shumë gjasa të realizohen. Trump, nga ana e tij, po kërcënon aleatët e tij europianë dhe aziatikë me të njëjtat metoda që po përdor kundër Kinës.
Dhe, edhe pas një viti të luftës tregtare, mbetet e paqartë se si konflikti me Kinën do të zgjidhet përfundimisht.
Situata varet nga rruga që duket më premtuese për rizgjedhjen e Trump: një marrëveshje me rivalin e tij të pabarabartë, Xi Jinping, që Trump mund ta shesë si “marrëveshja më e madhe e të gjitha kohërave”- ose të përdorë Kinën si një breshkë të fuqishme për fushatën e ardhshme.
Në fillim të shekullit 21, nuk do të kishte ndonjë shtet më të fuqishëm.
*Der Spiegel: Përgatiti në shqip për TemA: Diona Çeço
Lini një Përgjigje
Më të lexuarat
24 oret e fundit
Javen e fundit
Blog Tema
